19/10/2016 – Populisme ou autre mode de gouvernance ?

En marge du conseil municipal du 14 octobre 2016 et de la présentation de l’état financier de la commune par le Trésor, nous avons pris connaissance de l’interview de Sandrine Castellano, adjointe aux finances, dans les colonnes de la Voix de l’Ain (Voir ci dessous).

Concernant l’endettement, les dépenses de fonctionnement et les perspectives budgétaires, nous réservons nos réactions pour la présentation du prochain budget. Cependant, apportons quelques précisions dès maintenant quant aux plans pluriannuels d’investissements.

Commençons par le commencement : la majorité accuse les élus suggérant l’instauration de plans pluriannuels d’investissements à Ambérieu de « populisme » .

Qu’est ce que le populisme ? En politique, le terme « populisme » sert à dénoncer des actions réalisées avec démagogie qui mobilisent le peuple par des promesses électoralistes.

Retour en 2014 :

Lors des dernières élections municipales l’équipe Vivons notre Ville a dès le départ mis en avant la nécessité d’instaurer une nouvelle gouvernance à Ambérieu avec notamment l’utilisation de plans pluriannuels d’investissements (PPI).

Populisme ? Démagogie ? De quoi parle t-on ?

Les Plans Pluriannuels d’Investissements :

Nous connaissons les contraintes budgétaires pesant sur la ville d’Ambérieu et sommes responsables face à la nécessité de contenir l’endettement et de maîtriser les dépenses. Cependant, nous pensons qu’il est aussi nécessaire de donner à cette ville une vision, que ce soit pour l’équipe majoritaire elle-même dans son travail au quotidien, ou pour les habitants. Les plans pluriannuels d’investissements répondent à cet objectif.  Et ce n’est PAS parce qu’une ville a des investissements limités qu’elle doit se passer impérativement de ces outils. Bien au contraire !

Des villes ayant des budgets (et capacités) d’investissements semblables ou inférieurs, et même des petites villes ou des villages ont recours, à leur échelle, à des plans pluriannuels d’investissements (Loudun dans la Vienne, Lambesc dans les Bouches du Rhône, Issoire dans le Puy du Dôme, l’Isle d’Abeau dans l’Isère etc). Une ville comme Ambérieu peut acter certaines actions dans le temps, à l’échelle d’un mandat.

Le dire, est-ce démagogique ? Non

Ces plans permettent :

• Une meilleure adéquation des moyens aux besoins puisque l’évaluation des crédits nécessaires en investissement est plus juste.
• Une optimisation des dépenses et des emprunts puisque les arbitrages entre fiscalité, emprunt et investissement sont améliorés.
• de respecter les engagements pris devant les électeurs, de programmer dans le temps leur réalisation et de présenter ce qui peut être fait ou ne pas être fait, suivant les ressources financières de la ville.

Pour Vivons notre Ville, ces plans (évolutifs) sont des outils de pilotage. Nous ne parlons pas ici d’un seul plan pluriannuel d’investissement mais de plusieurs tableaux de bord thématiques et pluriannuels afin de programmer sur un mandat et sur 5 ans les dépenses : voirie, patrimoine, bâtiments publics…

Ils permettent de sortir de la logique du coup par coup qui prévaut jusqu’alors et de limiter les marches-arrières en terme de projets…

Evaluer les besoins et chiffrer des projets réalisables dans le temps en fonction des finances de la ville, proposer un cap à notre ville, expliquer et débattre des projets et de leur réalisation, serait-ce de la démagogie et du populisme ?

Populisme en aucun cas ; démagogie sûrement pas ; volonté d’initier de nouveaux outils de gouvernance certainement : volonté d’apporter des solutions novatrices et d’avenir pour notre ville tout en étant responsable oui !

Vous pouvez compter sur nous.

Vivons notre Ville ! 

Article La Voix de l’Ain 14 octobre 2016