logo
Vivons Notre Ville | Ambérieu-en-Bugey Equipe et association au conseil municipal
  • Vous êtes ici :
  • Accueil
  • Actualite
  • 17/12/2016 - Intervention au conseil municipal sur les orientations budgétaires 2017

17/12/2016 – Intervention au conseil municipal sur les orientations budgétaires 2017

Lors du conseil municipal de ce vendredi 16 décembre 2016, le groupe Vivons notre Ville est intervenu lors du débat sur les orientations budgétaires 2017 présentées par la majorité en place.

Hausse des dépenses de fonctionnement, investissements limités, refus de proposer une vision budgétaire à l’échelle de notre ville, Vivons notre Ville attend toujours une feuille de route claire, efficace, qui réponde aux besoins des Ambarroises et Ambarrois.

Retrouvez ici l’ensemble de cette intervention :

« L’analyse financière effectuée par le Trésor de la commune montre sur la période 2013-2015 une diminution des charges de fonctionnement de 4% et une hausse des produits de fonctionnement de 3%. Certes, mais attention à la sortie de route.

Au niveau de la masse salariale, les effectifs auraient augmentés de près de 7.3% entre 2015 et 2016 (221 agents en décembre 2016 contre 206 en décembre 2015). Plus loin, nous apprenons que la masse salariale prévisionnelle pour 2017 sera en hausse de 5%. Nous sommes donc cernés par les hausses ! Vous précisez, ensuite, que sur ces 5%, 2 %renvoient à des augmentations statutaires, revalorisation de point d’indice ou mise en place de nouveaux dispositifs indemnitaires pour les agents, que nous ne désapprouvons pas, évidemment. Mais, quid des 3 autres pourcents restants ? De nouvelles embauches sont-elles prévues ? Quels postes sont visés ? Mais rassurez- vous nous ne crions pas « au loup » sur la hausse de masse salariale comme vous l’avez hurlé de 2008 à 2012 ! Comprenne qui voudra !

On note que sur l’ensemble des précédents exercices, l’investissement est en baisse de 75% et vous évoquiez, il y a peu, un volume d’investissements d’environ 1.5 million d’€ depuis votre arrivée à la tête de la ville.

1.5 million d’€ d’investissements ces dernières années ? Cette situation est-elle tenable ainsi, alors que notre ville, est amenée à se développer et à devenir un pôle régional majeur dans les différents schémas territoriaux, dont notre PLU en cours de réalisation. Ambérieu n’aurait donc pas les moyens de tenir ses perspectives de développement ? Ne serait-ce pas cela le discours de vérité ?

Nous avons conscience de la situation financière de la ville et de la prudence nécessaire de recourir à l’emprunt afin de maîtriser la dette. Mais, nous avons aussi pris acte de la gestion à vue assumée de votre majorité, avec une incapacité à se projeter…

Or, une ville comme Ambérieu ne pourra pas se développer sans vision et sans gestion à N+3, N+5.

Vous évoquez de nouveau les plans pluriannuels d’investissements comme des engagements financiers importants. Nous réaffirmons qu’il est nécessaire de donner à cette ville une vision, que ce soit pour l’équipe majoritaire elle-même dans son travail au quotidien, ou pour les habitants. Et ce n’est PAS parce qu’une ville a des investissements limités qu’elle doit se passer impérativement de ces outils. Bien au contraire !

Des villes ayant des budgets (et capacités) d’investissements semblables ou inférieurs ont recours, à leur échelle, à des plans pluriannuels d’investissements. Une ville ne peut pas tout faire, nous le savons et l’affirmons, d’où l’importance de la planification des actions dans le temps… Pour Vivons notre Ville, ces plans évolutifs sont des outils de pilotage. Ils permettent de sortir de la logique du coup par coup et de limiter les marches-arrières en termes de projets…

Le dire, est-ce démagogique ? Est-ce populiste ? En aucun cas.

Nous sommes sur ce sujet dans un dialogue de sourd, mais nous allons vous le faire simple : en fait peu importe le nom de l’outil, nous vous demandons juste de nous expliquer la programmation de vos investissements en terme de projets et de financement à minima N+3  C’est votre responsabilité !

Concernant les recettes de fonctionnement, saluons la stabilité des taux d’imposition communaux, nécessaire pour ne pas ajouter des contraintes budgétaires supplémentaires aux ambarrois, sachant qu’une hausse a déjà eu lieu en début de mandat… Nous resterons vigilants.

Si le taux d’imposition reste stable, les familles ambarroises mettent la main au porte-monnaie cette année encore pour l’accueil périscolaire qui passe de la gratuite pour les élémentaires au tout payant ! Et il en va de même pour l’ambar’tap.

Résultats des courses, nous citons : la participation est divisée par plus de 2 par rapport à l’an passé ; sans surprise. La tarification a induit une réduction de 57%des effectifs inscrits en moyenne sur la ville en ce début d’année, tous niveaux confondus. En ce qui concerne le périscolaire, on note une baisse d’effectif plus conséquente encore… Sauf chez les maternelles qui étaient déjà facturées. Nous tenons tout de même à remercier l’adjoint à scolarité M. Jean-Pierre Blanc pour sa franchise et sa transparence. Monsieur le Maire, cette situation vous satisfait-elle ?

Concernant les associations, après une baisse de 10% des subventions, heureusement que celle-ci sont maintenues en 2017 ! De plus, un règlement d’attribution des subventions a été établi et notifié à chaque association, est-il complet ? car si des « loups » s’y cachent nous crierons !!

Au sujet de la dette, un prêt 1 million d’€ a été contracté cette année. Quelles finalités et quelles actions sont concernées exactement par ce prêt ?

Venant en aux projets avancés pour l’année 2017 dont les orientations induisent de nombreuses questions.

Au passage : dommage que les photos illustrant votre présentation et vos menus investissements ne soient pas des photos de notre ville…

Nous trouvons sympas vos 2 petits projets : le projet de piste BMX pour 24 000€, nous comprenons qu’elle verrait le jour dans le secteur du skate-park, et une scène couverte budgétisée à 48 000€. Pouvons-nous en savoir plus : où, quand, comment ?

Au sujet des voiries et de l’éclairage public, 800 000€ sont inscrits, hors 1 000 000 d’€ pour l’avenue De Lattre de Tassigny. Sur ces 800 000€, quelles sont les actions qui seront menées ? « Un plan d’investissement » …, pardon !… une vision  « voirie » lissée sur le mandat, même avec des montants de cet ordre, aurait permis d’avoir une vision claire et efficace.

Nous notons le retour de la balayeuse pour 200 000€. Evoquée dans les orientations budgétaires l’année dernière, son acquisition est donc repoussée à cette année.

Nous notons le retour de l’aménagement d’un lieu de recueillement pour les cérémonies civiles, 150 000€ étaient inscrits dans les orientations budgétaires de 2016, Gros coup de balai,   nous passons à 75 000€ cette année. D’une salle de cérémonie, il semblerait que nous passions à un simple abri situé dans l’enceinte du cimetière. Pouvez-vous nous en dire plus ?

Poursuivons par la médiathèque où vous oubliez de préciser que la rénovation de la médiathèque n’est pas un investissement de 1 314 000€ pour la commune mais d’environ 220 000€… Ne nous y trompons pas !

Nous observons 475 000€ inscrits en étude ou maîtrise d’œuvre : quels projets sont concernés ? De plus, nous ne voyons aucune provision pour réserve foncière (103 000€ en 2015)

Mettre  le dispositif anti-pigeons dans vos orientations budgétaire nous fait sourire même si nous comprenons que ces volatiles posent problème !!, et 20 000 euros ce n’est pas une brindille, … une phase 2 à venir…, ce n’est pas une paille !!

Hausse des dépenses de fonctionnement, investissements limités, refus de proposer une vision budgétaire à l’échelle de notre ville, nous attendons toujours une  feuille de route claire, efficace, qui réponde aux besoins des Ambarroises et Ambarrois ».

 Vivons notre Ville !

Partagez cet article
Partager sur Twitter Partager sur Facebook